Bộ Xây dựng vừa có Thông báo số 103/TB-BXD Kết luận Hội nghị thẩm định nhiệm vụ Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch Măng Đen, huyện Kon Plông đến năm 2045
Theo đó, ngày 23/8, Bộ Xây dựng đã chủ trì Hội nghị thẩm định nhiệm vụ Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch Măng Đen, huyện Kon Plông đến năm 2045 (gọi tắt là Nhiệm vụ quy hoạch). Sau khi nghe đơn vị tư vấn báo cáo Nhiệm vụ quy hoạch, ý kiến phát biểu của các Bộ, Hội nghề nghiệp và đại diện địa phương tham gia hội nghị, đại diện Bộ Xây dựng chủ trì hội nghị kết luận như sau:
Hồ sơ Nhiệm vụ quy hoạch đã được lấy ý kiến các Bộ, Hội nghề nghiệp và các ý kiến góp ý đã được UBND tỉnh Kon Tum tiếp thu, giải trình đầy đủ. Nhiệm vụ quy hoạch cơ bản đã đáp ứng các nội dung theo quy định pháp luật về quy hoạch xây dựng. Các ý kiến tại Hội nghị đều thống nhất với sự cần thiết, các căn cứ, phạm vi ranh giới nghiên cứu, thời hạn quy hoạch như Nhiệm vụ quy hoạch đề ra.
Để hoàn thiện nội dung Nhiệm vụ quy hoạch cần tiếp tục bổ sung và làm rõ một số nội dung sau: (i) Rà soát, làm rõ các Nghị quyết, Quyết định, văn bản pháp lý, các chủ trương và chính sách của: Đảng, Quốc hội, Chính phủ liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh đối với vùng Tây Nguyên và tỉnh Kon Tum; trên cơ sở đó xác định rõ các mục tiêu, tính chất, định hướng phát triển Khu du lịch Măng Đen, hướng tới khu du lịch quốc gia, nhằm phát huy hiệu quả các giá trị cảnh quan thiên nhiên, văn hóa, lịch sử, môi trường...; đảm bảo quốc phòng, an ninh, thích ứng biến đổi khí hậu; nâng cao chất lượng, ổn định đời sống nhân dân. (ii) Rà soát, làm rõ phạm vi nghiên cứu lập quy hoạch 90.152 ha và khu vực lập quy hoạch khoảng 19,148 ha; trên cơ sở rà soát diện tích các khu chức năng theo Quy hoạch xây dựng vùng du lịch sinh thái Măng Đen (được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 298/QĐ-TTg ngày 05/02/2013) và các yêu cầu tại văn bản số 628/TTg-CN ngày 21/7/2022 của Thủ tướng Chính phủ. (iii) Các nội dung yêu cầu trong đánh giá hiện trạng: Rà soát, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội, các số liệu (dân số, đất đai); đặc biệt, cần đánh giá các giá trị về văn hóa - cảnh quan thiên nhiên, hệ thống các di tích... làm cơ sở định hướng phát triển Khu du lịch Măng Đen đáp ứng các tiêu chí của Khu du lịch quốc gia (theo quy định của Luật Du lịch); hệ thống hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật đô thị, khu dân cư nông thôn và các khu chức năng. Đặc biệt, cần đánh giá các quy hoạch, dự án thực hiện theo Quy hoạch xây dựng vùng du lịch sinh thái Măng Đen; xác định những vấn đề tồn tại bất cập trong phát triển du lịch, đô thị...; đề xuất và làm rõ các nội dung mới, kế thừa, cần điều chỉnh để đạt tiêu chí Khu du lịch quốc gia. (iv) Làm rõ vị trí, vai trò của Khu du lịch Măng Đen trong kết nối giao thương với vùng duyên hải Trung Bộ, vùng Tây Nguyên và các mối quan hệ trong tỉnh (các vấn đề chiến lược phát triển vùng, kinh tế - xã hội, hạ tầng cấp vùng; dân số, lao động, dịch vụ du lịch ...); làm rõ các định hướng của các quy hoạch ngành quốc gia (hàng không, cao tốc, du lịch, đô thị...), quy hoạch tỉnh đối với huyện Kon Plông trong đó có Khu du lịch Măng Đen; xác định các tiềm năng, lợi thế cũng như các yếu tố đặc thù của Khu du lịch. Trên cơ sở đó nhiệm vụ cần đưa ra các yêu cầu khi nghiên cứu để làm rõ: tính chất, động lực phát triển Khu du lịch, vai trò đối với quốc gia, vùng Tây Nguyên và tỉnh Kom Tum; cũng như xác định các quan điểm, mục tiêu quy hoạch; đề xuất những nội dung chính cần giải quyết trong quy hoạch. (v) Bổ sung nội dung phân tích và làm rõ các cơ sở khoa học về dự báo dân số, lượng khách du lịch trên cơ sở đánh giá hiện trạng, phân tích dự bảo dân số, lao động và khách du lịch của vùng Tây Nguyên và các vùng khác, phù hợp với các dự báo quy hoạch ngành. Đề xuất một số dự báo về: kinh tế - xã hội, dân số, lao động, lượng khách du lịch, đất đai và một số chỉ tiêu áp dụng cho từng giai đoạn. (vi) Nhiệm vụ cần đặt ra những nguyên tắc, định hướng: về phát triển không gian các khu chức năng, các vấn đề kế thừa theo định hướng Quy hoạch xây dựng vùng du lịch sinh thái Măng Đen; định hướng về sản phẩm du lịch, hình thành các tuyến, điểm du lịch (làm rõ các giá trị đặc trưng của từng khu vực); đồng thời đề xuất định hướng, giới hạn phát triển các khu chức năng và vùng dự kiến phát triển. Đặc biệt, cần đưa ra các yêu cầu phát triển, bảo vệ và phát huy các giá trị di sản - văn hóa, cảnh quan thiên nhiên. (vii) Nhấn mạnh các yêu cầu: Xác định các không gian cảnh quan, các trung tâm dịch vụ du lịch, đô thị, các vùng đồng bào dân tộc gắn với bản sắc văn hóa - kiến trúc; bổ sung các yêu cầu nguyên tắc phát triển đối với từng khu vực (đặc biệt là khai thác, bảo vệ tài nguyên rừng; tài nguyên văn hóa). (viii) Các yếu tố trong định hướng quy hoạch hạ tầng kỹ thuật cần lưu ý: Kết nối vùng đảm bảo tuân thủ theo quy hoạch ngành quốc gia và quy hoạch tỉnh; xác định các vấn đề chia sẻ hạ tầng kỹ thuật liên kết vùng; yêu cầu về ứng phó biến đổi khí hậu. Nhiệm vụ cần đưa ra những nguyên tắc, sơ bộ về dự báo, định hướng phát triển từng giai đoạn, đảm bảo phù hợp với điều kiện phát triển của đô thị và tiêu chuẩn quốc gia về quy hoạch xây dựng.
Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum chỉ đạo tiếp thu các ý kiến của thành viên Hội đồng, sớm hoàn thiện hồ sơ Nhiệm vụ, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét phê duyệt. Bộ Xây dựng sẽ có Báo cáo thẩm định Nhiệm vụ quy hoạch trình Thủ tướng Chính phủ sau khi nhận được hồ sơ Nhiệm vụ quy hoạch hoàn thiện theo quy định./.