Những kết quả đạt được về KTXH 6 tháng đầu năm

Về kinh tế: Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) 6 tháng đầu năm 2022 (theo giá so sánh 2010) ước đạt 7.307 tỷ đồng, tăng 9,69% so với cùng kỳ năm trước, cao hơn mức tăng trưởng cùng kỳ năm 2021. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội là 10.359 tỷ đồng, đạt 45% kế hoạch và tăng 18% so với cùng kỳ. Thu ngân sách nhà nước 2.337 tỷ đồng, đạt 58,4% dự toán và bằng 155,1% cùng kỳ năm trước. Giải ngân vốn đầu tư công khoảng 805/2.346 tỷ đồng, đạt 34,3% so với thực nguồn, cao hơn so với cùng kỳ năm 2021 (24,7%). 

Tổng giá trị sản xuất của ngành Nông nghiệp (giá hiện hành) đạt 1.443 tỷ đồng, đạt 23,85% kế hoạch và bằng 97,7% so với cùng kỳ năm 2021. Tổng diện tích các cây trồng chính vụ Đông Xuân năm 2022 khoảng 10.860 ha, đạt 105% kế hoạch và bằng 102,3% so với cùng kỳ năm trước. Đã bắt đầu trồng mới các loại cây như các loại cây ăn quả, Mắc ca, Sâm Ngọc Linh và các cây dược liệu khác. Chăn nuôi tiếp tục ổn định, tổng đàn gia súc đạt 264.961 con, đạt 96,5% kế hoạch, bằng 102,6% so với cùng kỳ. Có thêm 01 xã cơ bản đạt 19/19 tiêu chí xã nông thôn mới (xã Ngọc Tụ, huyện Đăk Tô). 

Sản xuất công nghiệp cơ bản được duy trì ổn định; đã thành lập mới 01 cụm công nghiệp (Cụm công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp phường Ngô Mây và xã Đăk Cấm), nâng tổng số cụm công nghiệp được thành lập trên địa bàn tỉnh là 14 cụm, trong đó có 08 cụm công nghiệp đã đi vào hoạt động với tỷ lệ lấp đầy bình quân đạt 69%. Tổng mức lưu chuyển hàng hoá bán lẻ và doanh thu dịch vụ trên thị trường 6 tháng đầu năm 2022 ước đạt 5.901 tỷ đồng, tăng 10,75% so với cùng kỳ năm 2021 và đạt 46,24% kế hoạch. Kim ngạch xuất khẩu ước đạt 148 triệu USD, bằng 54,8% kế hoạch và tăng 35,4% so với cùng kỳ. Ngành du lịch thu hút được 785.000 lượt khách, đạt 87,2% kế hoạch và tăng gần gấp 03 lần so với cùng kỳ năm trước; tổng doanh thu ước đạt 184 tỷ đồng, đạt 73,4% kế hoạch. 

Trong 6 tháng đầu năm, đã thu hút 15 dự án đầu tư với tổng vốn đăng ký gần 1.362,6 tỷ đồng; thành lập mới 203 doanh nghiệp, đạt 65,5% kế hoạch và tăng 41% so với cùng kỳ; thành lập mới 27 hợp tác xã, đạt 90% kế hoạch, tăng 80% so với cùng kỳ. 

Văn hoá - xã hội: Đã giải quyết việc làm mới cho 3.304 lao động, đạt 57% kế hoạch, bằng 176%. Có thêm 04 trường được công nhận đạt chuẩn quốc gia so với thời điểm cuối năm 2021; xóa được 40 phòng học tạm. Chất lượng khám, chữa bệnh tiếp tục được cải thiện, đã cấp 55.861 thẻ bảo hiểm y tế cho hộ nghèo, cận nghèo. Thực hiện tốt việc giải quyết đất ở, đất sản xuất cho các hộ đồng bào dân tộc thiểu số; tỷ lệ hộ dân tộc thiểu số có đất ở 96,77%, đạt 99,7% kế hoạch; tỷ lệ hộ dân tộc thiểu số có đất sản xuất khoảng 96,78%, đạt 99,6% kế hoạch. 

Về quốc phòng, an ninh và đối ngoại: Quốc phòng, an ninh được giữ vững, ổn định. Đã chỉ đạo tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ tại thành phố Kon Tum, huyện Ngọc Hồi đảm bảo an toàn. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Tai nạn giao thông giảm cả 03 tiêu chí so với cùng kỳ năm 2021. Công tác đối ngoại tiếp tục được thực hiện. 

Khuyết điểm, hạn chế và nguyên nhân 

Sản xuất nông nghiệp vẫn còn nhiều khó khăn, hiệu quả thấp. Dịch bệnh xuất hiện trên cây Sâm Ngọc Linh gây thiệt hại lớn cho các hộ dân. 

Kết quả cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh còn hạn chế, xếp hạng các chỉ số thuộc nhóm thấp nhất cả nước trong nhiều năm liền; còn tình trạng nhũng nhiễu, gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp. Công tác thu hút đầu tư vào khu kinh tế và các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh vẫn còn nhiều khó khăn, chưa tương xứng với tiềm năng; nguồn lực đầu tư phát triển cụm công nghiệp còn nhiều hạn chế. Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án quan trọng của tỉnh và tiến độ giải ngân vốn đầu tư công còn chậm. 

Công tác quản lý, kiểm soát thị trường còn lỏng lẻo, để xảy ra tình trạng buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng. 

Lãnh đạo phát triển hợp tác xã chưa hiệu quả, còn mang tính hình thức, chưa thực sự mang lại lợi ích cho các thành viên. 

Tình trạng vi phạm các quy định về quản lý, bảo vệ rừng, quản lý đất đai, khai thác khoáng sản trái phép còn xảy ra; ô nhiễm môi trường ở một số bãi xử lý rác thải tập trung chưa được xử lý triệt để. 

Công tác giáo dục, đào tạo tại vùng đồng bào đồng bào dân tộc thiểu số còn khó khăn, thiếu cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học; tỷ lệ chuyên cần của học sinh dân tộc thiểu số chưa đảm bảo, nhất là ở thời điểm mùa vụ nông nghiệp. 

Nguyên nhân khách quan: Giá cả xăng dầu và một số mặt hàng vật tư nông nghiệp tăng cao, một số loại nông sản khó khăn trong công tác tiêu thụ, gây bất lợi cho người sản xuất, làm hạn chế khả năng đầu tư thâm canh của người dân. Quy mô nền kinh tế còn nhỏ; nguồn thu ngân sách nhà nước thấp nên việc đầu tư cơ sở hạ tầng tại các khu, cụm công nghiệp còn hạn chế, thiếu đồng bộ ảnh hưởng đến thu hút đầu tư từ bên ngoài. Các dự án trọng điểm có quy mô thu hồi đất lớn, đối tượng phải thu hồi đất nhiều, tính chất phức tạp; đơn giá bồi thường, giải phóng mặt bằng còn bất cập, chưa tạo được sự đồng thuận của người dân vùng bị ảnh hưởng. 

Nguyên nhân chủ quan: Vai trò lãnh đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp có mặt còn hạn chế; trách nhiệm của một số cán bộ, đảng viên chưa cao, nhất là người đứng đầu các cấp, các ngành chưa thực sự chủ động, quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ được giao. Công tác quản lý, bảo vệ rừng, quản lý đất đai có mặt còn hạn chế. Một số cơ quan, địa phương chưa nghiêm túc, quyết liệt trong việc xử lý trách nhiệm tập thể và cá nhân để xảy ra vi phạm. Việc đôn đốc đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng công trình của một số chủ đầu tư chưa hiệu quả; chưa kịp thời đề xuất tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ. 

Nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2022

Về lĩnh vực kinh tế 

Khẩn trương hoàn thành và trình phê duyệt Quy hoạch tỉnh Kon Tum thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh thời 2021-2025. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân nguồn vốn đầu tư công; phấn đấu đến hết quý III giải ngân đạt 70% thực nguồn kế hoạch vốn được giao và đến hết niên độ năm 2022 giải ngân hết kế hoạch vốn. 

Triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp thu ngân sách. Đẩy mạnh công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, phấn đấu hoàn thành dự toán thu ngân sách năm 2022 đạt và vượt chỉ tiêu đề ra. 

Phấn đấu thực hiện hoàn thành mục tiêu trồng mới một số cây chủ lực của tỉnh trong năm 2022. Quản lý chặt chẽ nguồn gốc giống Sâm Ngọc Linh; thực hiện tốt các biện pháp phòng, chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi. 

Thực hiện quyết liệt công tác quản lý, bảo vệ rừng; kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý dứt điểm các vụ vi phạm pháp luật lâm nghiệp theo quy định. 

Phân bổ và sử dụng hiệu quả nguồn vốn từ Chương trình mục tiêu gia xây dựng nông thôn mới. Khẩn trương thực hiện điểm các cấp về xây dựng thôn (làng) nông thôn mới ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện xây dựng sản phẩm OCOP đạt chuẩn, phấn đấu đến cuối năm 2022 có thêm 02 sản phẩm tham gia vào chuỗi giá trị các sản phẩm quốc gia. 

Chú trọng phát triển các ngành công nghiệp có tiềm năng, thế mạnh của tỉnh. Tiếp tục đầu tư phát triển hoàn thiện cơ sở hạ tầng tại các khu, cụm công nghiệp hiện có và đầu tư mới các khu, cụm công nghiệp tại các địa bàn thuận lợi. Hoàn thiện hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, điều chỉnh quy hoạch Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Bờ Y, tỉnh Kon Tum và phê duyệt bổ sung Khu công nghiệp sản xuất, chế biến dược liệu tập trung. 

Đẩy mạnh thực hiện các hoạt động, chính sách kích cầu, phục hồi hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh. Xây dựng Đề án phát triển du lịch cộng đồng, du lịch nông thôn trên địa bàn tỉnh gắn với công tác xây dựng nông thôn mới.

Triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 11-NQ/TU, ngày 16/5/2022 của Tỉnh ủy "về cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh và tăng cường thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030". Tăng cường thanh tra công vụ, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong giải quyết thủ tục hành chính, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp. Chủ động kêu gọi, theo dõi, làm việc với nhà đầu tư để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thu hút đầu tư. 

Lồng ghép các nguồn lực, triển khai kịp thời, đồng bộ và hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia và chủ trương, mục tiêu của tỉnh về xây dựng xã, thôn (làng) nông thôn mới, giảm nghèo bền vững, phát triển KTXH vùng dân tộc thiểu số và miền núi.

Về văn hoá - xã hội 

Tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống các loại dịch bệnh trên người. Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh. Đẩy mạnh đào tạo, phát triển nguồn nhân lực. Tập trung phát triển và có giải pháp mở rộng, phân luồng giáo dục nghề nghiệp đáp ứng nhu cầu việc làm; tích cực kết nối cung - cầu lao động. 

Thực hiện tốt các chính sách dân tộc. Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách đối với người có công; bảo trợ xã hội; giảm nghèo và các chính sách an sinh xã hội. 

Đẩy nhanh tiến độ đầu tư, tôn tạo, nâng cấp các thiết chế văn hóa, các di tích lịch sử trên địa bàn tỉnh. Thực hiện tốt công tác chuẩn bị cho Lễ Kỷ niệm 110 năm thành lập tỉnh Kon Tum. 

Về quốc phòng, an ninh và đối ngoại: Thực hiện tốt công tác đảm bảo quốc phòng, an ninh. Thường xuyên truy quét, trấn áp, xử lý các loại tội phạm và vi phạm pháp luật. Tăng cường mở rộng các hoạt động hợp tác đối ngoại sau dịch bệnh COVID-19; trong đó tổ chức hội đàm cấp cao để đánh giá kết quả thực hiện Bản ghi nhớ hợp tác giữa tỉnh Kon Tum với các tỉnh Nam Lào, Đông Bắc Campuchia và ký kết Bản ghi nhớ hợp tác trong giai đoạn tiếp theo. Giải quyết kịp thời, đúng pháp luật những vụ việc khiếu nại, tố cáo ngay từ khi phát sinh....