Ngày 26/10, Văn phòng Chính phủ Thông báo số 337/TB-VPCP về Kết luận của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Bình Minh, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương tại phiên họp thứ 2 của Ban Chỉ đạo Trung ương các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 – 2025 trực tuyến với các địa phương về kết quả thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia và nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm từ nay đến cuối năm 2022.

Theo đó, ngày 18/10/2022, Ban Chỉ đạo Trung ương các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 – 2025 (Ban Chỉ đạo Trung ương) tổ chức Phiên họp thứ 2 trực tuyến với 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về kết quả thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia và nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm từ nay đến cuối năm 2022 do Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Bình Minh, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương chủ trì. Sau khi nghe Báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, ý kiến phát biểu của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, lãnh đạo các Bộ: Lao động – Thương binh và Xã hội, Ủy ban Dân tộc, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư và lãnh đạo Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Bình Minh, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương có ý kiến như sau: 

Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ luôn quyết tâm và đặt mục tiêu cao trong công tác giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 nói chung và triển khai thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia nói riêng. Từ đầu năm đến nay, Chính phủ đã ban hành 12 Nghị quyết; Thủ tướng Chính phủ đã ký 04 Công điện, 02 Chỉ thị, 07 văn bản và chủ trì 04 cuộc họp để chỉ đạo điều hành, đôn đốc tiến độ thực hiện công tác giải ngân vốn đầu tư công và triển khai thực hiện 03 Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, bước đầu đã đạt được những chuyển biến tích cực.

Đến nay, Trung ương đã ban hành cơ bản đầy đủ các văn bản quy phạm pháp luật, hệ thống cơ chế, chính sách khung để thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia với 68 văn bản; chỉ còn 05 văn bản đang được các Bộ, cơ quan liên quan khẩn trương hoàn thiện. 63/63 địa phương đã kiện toàn Ban Chỉ đạo cấp tỉnh và đang khẩn trương xây dựng, ban hành đầy đủ các văn bản quản lý, điều hành các chương trình mục tiêu quốc gia theo phân cấp và thẩm quyền được giao. Công tác phân bổ, giao kế hoạch vốn ngân sách nhà nước thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia cũng đã được các địa phương hoàn thành, bắt đầu có kết quả giải ngân thực tế. Một số địa phương có kết quả triển khai tốt như Tây Ninh, Vĩnh Long, Lạng Sơn...

Tuy nhiên, nhìn chung kết quả triển khai thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia vẫn còn hạn chế, tỷ lệ giải ngân vốn còn thấp; việc lựa chọn, phê duyệt các dự án đầu tư còn chậm; vẫn còn 35 địa phương gặp vướng mắc trong thực tiễn, chủ yếu là về các văn bản hướng dẫn thực hiện của các Bộ, ngành và đề nghị kéo dài thời gian thực hiện, giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022 sang năm 2023;… 

Để đẩy nhanh tiến độ tổ chức triển khai thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia và giải ngân vốn đầu tư công năm 2022, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương quyết liệt triển khai thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ và Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 17 tháng 10 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, thực hiện 3 Chương trình mục tiêu quốc gia những tháng cuối năm 2022 và nâng cao chất lượng xây dựng kế hoạch đầu tư công năm 2023; bám sát thực tiễn và đánh giá đúng, trúng tình hình; quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt; tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cả về thể chế, cơ chế, chính sách, trên nguyên tắc cấp nào ban hành, cấp đó phải tháo gỡ, trường hợp vượt quá thẩm quyền, báo cáo cấp trên trực tiếp; đề cao hơn nữa tinh thần trách nhiệm, phân công phân nhiệm rõ ràng, cá thể hoá trách nhiệm đến từng cá nhân; tăng cường hiệu quả phối hợp giữa các bộ, cơ quan trung ương, địa phương, cơ quan, đơn vị; trong đó tập trung cao độ để thực hiện một số nhiệm vụ sau:

Bộ trưởng các Bộ, cơ quan: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Thông tin và Truyền thông, Ủy ban Dân tộc trực tiếp, quyết liệt chỉ đạo công tác xây dựng, ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành đầy đủ các văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện 02 Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, hoàn thành trong tháng 10 năm 2022; coi đây là nhiệm vụ quan trọng và là tiêu chí đánh giá thi đua, chất lượng hoàn thành công việc năm 2022. 

Bộ Kế hoạch và Đầu tư (cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo Trung ương) chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Lao động – Thương binh và Xã hội, Ủy ban Dân tộc, Tài chính, Tư pháp và các Bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu kiến nghị của các địa phương về khó khăn, vướng mắc trong công tác lồng ghép nguồn vốn thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia để xử lý, hướng dẫn theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định; hoàn thành trong tháng 11 năm 2022. 

Bộ Tài chính khẩn trương nghiên cứu, báo cáo cấp có thẩm quyền về cơ chế giao chi tiết vốn sự nghiệp của các chương trình mục tiêu quốc gia cho các bộ, ngành, địa phương để bảo đảm thực hiện thông suốt, hiệu quả trong các năm tiếp theo. 

Các đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương, trực tiếp chỉ đạo xây dựng lộ trình và quyết liệt triển khai kế hoạch vốn ngân sách nhà nước được giao năm 2022 trên cơ sở các văn bản hướng dẫn đã được ban hành; lựa chọn các nội dung, dự án đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, có khả năng triển khai và giải ngân vốn ngay trong năm 2022; ban hành đầy đủ các văn bản quản lý, điều hành, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn; quyết tâm phấn đấu hoàn thành cao nhất tiến độ giải ngân kế hoạch vốn được giao trong năm 2022 bảo đảm hiệu quả và đúng quy định của pháp luật. 

Các đồng chí Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng các cơ quan thuộc Chính phủ cần nêu cao trách nhiệm người đứng đầu trong quản lý, sử dụng vốn đầu tư công, quyết liệt triển khai các dự án thành phần, nội dung thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia và trong kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước năm 2022; chỉ đạo tăng cường siết chặt kỷ luật, kỷ cương, công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát các chương trình, dự án đầu tư công, bảo đảm công khai, minh bạch; đề xuất, báo cáo cấp có thẩm quyền có chế tài xử lý nghiêm các vi phạm, hành vi cản trở làm chậm tiến độ giao vốn, thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn; tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, nhất là trong công tác xây dựng thể chế, ban hành cơ chế, chính sách, hướng dẫn các địa phương triển khai thực hiện giải ngân vốn đầu tư công và các chương trình mục tiêu quốc gia./.