Thực hiện các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về cải cách thủ tục hành chính và đổi mới thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, thời gian qua tỉnh Kon Tum đã tập trung chỉ đạo quyết liệt nhằm đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành phục vụ người dân, doanh nghiệp, theo đó đã đạt được một số kết quả hết sức quan trọng, tạo đà cho công cuộc cải cách hành chính của tỉnh . 

Tích cực đóng góp cho việc vận hành Cổng dịch vụ công quốc gia

Thực hiện các nội dung chỉ đạo của Chính phủ và Văn phòng Chính phủ trong công tác chuẩn bị cho Lễ khai trương Cổng dịch vụ công Quốc gia, theo đó Tỉnh đã nhanh chóng triển khai xây dựng Phần mềm Một cửa điện tử phục vụ khai trương Cổng Dịch vụ công quốc gia, trên cơ sở đó Kon Tum đã được Văn phòng Chính phủ ghi nhận và lựa chọn triển khai trải nghiệm tại Lễ khai trương Cổng dịch vụ công quốc gia. Từ đầu năm 2022, theo yêu cầu của Chính phủ và Văn phòng Chính phủ, Tỉnh đã thực hiện hợp nhất Cổng dịch vụ công và Hệ thống một cửa điện tử thành Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh, đảm bảo yêu cầu về đổi mới thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo Quyết định 468/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Nghị định 107/2021/NĐ-CP của Chính phủ.

Công tác rà soát, phê duyệt nâng cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 và cung cấp, tích hợp trên Cổng dịch vụ công của tỉnh, Cổng Dịch vụ công quốc gia được triển khai quyết liệt, theo đó đã tích hợp, cung cấp trên Cổng dịch vụ công của tỉnh là 1.339 dịch vụ công; trên Cổng Quốc gia là 1.166 dịch vụ công, là một trong những tỉnh có tỷ lệ cung cấp, tích hợp dịch vụ công trên Cổng dịch vụ công quốc gia cao. 

Chỉ đạo quyết liệt việc thanh toán điện tử và sử dụng dịch vụ công trực tuyến trong giải quyết thủ tục hành chính

Từ cuối năm 2020, tỉnh Kon Tum chỉ đạo mạnh mẽ việc sử dụng biên lai điện tử trong thu phí, lệ phí theo đó, 100% Bộ phận Một cửa trên địa bàn tỉnh đã thực hiện sử dụng biên lai điện tử trong thu phí, lệ phí từ đó không những đã góp phần tiết kiệm chi phí mà còn góp phần công khai, minh bạch trong thu phí, lệ phí. Việc thanh toán trực tuyến đạt được nhiều kết quả rất tích cực, nhất là thanh toán trực tuyến đối với nghĩa vụ tài chính về đất đai được tỉnh Kon Tum thực hiện từ tháng 7 năm 2021 kết quả, qua 6 tháng triển khai có khoảng hơn 5.000 giao dịch thành công với số tiền hơn 13 tỷ đồng; 8 tháng năm 2022 đã phát sinh 8.018 giao dịch thanh toán thành công với tổng số tiền thanh toán trực tuyến gần 21 tỷ đồng tăng hơn 300% so với năm 2021. 

Nhằm từng bước nâng cao tỷ lệ hồ sơ trực tuyến, bên cạnh việc đẩy mạnh việc tuyên truyền, hướng dẫn người dân, doanh nghiệp nộp hồ sơ theo hình thức trực tuyến, Tỉnh đã giao chỉ tiêu về tỷ lệ hồ sơ trực tuyến cho từng đơn vị, địa phương, chính vì vậy, số lượng hồ sơ trực tuyến ngày càng tăng góp phần tiết kiệm về thời gian và chi phí cho người dân, doanh nghiệp; hiện nay tỉnh Kon tum cũng đang nghiên cứu triển khai thí điểm danh mục thủ tục hành chính thực hiện thực hiện hoàn toàn trên môi trường điện tử (không nộp hồ sơ giấy). 

Cụ thể hóa Đề án đổi mới thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông

Thực hiện Đề án đổi mới thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo Quyết định 468/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, tỉnh Kon Tum đã triển khai thực hiện cơ chế giao doanh nghiệp bưu chính công ích, cụ thể đã tổ chức đấu thầu lựa chọn doanh nghiệp bưu chính công ích để thực hiện hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả thành phố Kon Tum từ tháng 01 năm 2022. Đã phê duyệt triển khai thí điểm danh mục thủ tục hành chính thực hiện tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả không phụ thuộc địa giới hành chính đối với 23 thủ tục hành chính, trong đó có 19 thủ tục hành chính cấp tỉnh và 04 thủ tục hành chính cấp huyện từ đó đã giảm thời gian đi lại và chi phí khi làm thủ tục hành chính cho người dân, nhất là người dân vùng sâu, vùng xa... 

Đề xuất, kiến nghị để giải quyết khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn triển khai cải cách thủ tục hành chính

Trong quá trình triển khai thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh cho thấy còn nhiều khó khăn, vướng mắc cần phải có sự vào cuộc mạnh mẽ từ các cơ quan Trung ương. Thời gian qua, tỉnh Kon Tum đã có nhiều đề xuất, kiến nghị với các bộ, ngành, cụ thể như: 

Việc triển khai quản lý, vận hành Hệ thống thông tin giải quyết tại địa phương trong thời gian qua đã đạt được một số tích cực trong đó có việc kết nối với Cổng Dịch vụ công quốc gia, sử dụng nền tảng đăng nhập của Cổng Dịch vụ công quốc gia, nền tảng thanh toán trực tuyến của Cổng Dịch vụ công quốc gia, qua đó mang lại sự thuận tiện nhanh chóng cho người dân, doanh nghiệp. Tuy nhiên, hiện tại một số lĩnh vực TTHC do chưa kết nối theo dõi được trạng thái xử lý hồ sơ trên phần mềm của các Bộ ngành nên cán bộ Một cửa các cấp phải tiếp nhận hồ sơ song song trên hai Hệ thống phần mềm (Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh và Hệ thống phần mềm của các Bộ, ngành như: Phần mềm Quản lý Hộ tịch của Bộ Tư pháp; phần mềm đăng ký Kinh doanh của Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Phần mềm Bảo Hiểm xã hội; phần mềm của Bộ Giao thông vận tải…) nên dẫn đến tăng thêm công việc cho công chức, viên chức Bộ phận Một cửa cũng như công chức tham mưu xử lý hồ sơ TTHC do phải thao thác nhập, xử lý hồ sơ cùng lúc trên 02 hệ thống.

Từ những lý do nêu trên, tỉnh đã đề nghị Văn phòng Chính phủ xem xét bổ sung vào Nghị quyết việc chia sẻ dữ liệu giữa Hệ thống phần mềm của Bộ và Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của địa phương. 

Tại khoản a, điểm 4, Mục V, Quyết định số 468/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về Đề án “Đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính” có giao nhiệm vụ cho Bộ Thông tin và Truyền thông Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các bộ, địa phương có liên quan hướng dẫn nội dung chi cho hoạt động hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, giấy tờ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại bộ, ngành, địa phương do doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích thực hiện. 

Đề nghị Bộ Thông tin và Truyền Thông và Bộ Tài chính hướng dẫn chính thức về nội dung chi cho hoạt động hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, giấy tờ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại bộ, ngành, địa phương do doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích thực hiện để các địa phương áp dụng đảm bảo đúng quy định. 

Vừa qua tỉnh Kon Tum đã đề nghị kiểm tra an toàn bảo mật Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh để kết nối chính thức với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Đề nghị Bộ Công an chỉ đạo bộ phận chuyên môn tiến hành kiểm tra an toàn bảo mật để kết nối giữa Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ cho công tác giải quyết thủ tục hành chính tại địa phương. 

Thời gian qua, một số Bộ ngành công bố TTHC chậm công khai trên cơ sở dữ liệu về TTHC, dẫn đến khó khăn cho địa phương trong việc theo dõi, công bố danh mục TTHC thực hiện tại địa phương và không đảm bảo kịp thời gian theo quyết định công bố của Bộ, ngành (Bộ Văn hóa, thể thao và Du lịch, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Công thương, Bộ Kế hoạch và Đầu tư,…). Kính đề nghị các Bộ, ngành khi công bố TTHC gửi về cho địa phương 01 bản thông qua trục liên thông văn bản quốc gia và công khai kịp thời trên cơ sở dữ liệu về TTHC để địa phương thuận tiện theo dõi, công bố thực hiện tại địa phương…/.