Ngày 05/4/2023, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ ban hành Thông tư số 01/2023/TT-VPCP Quy định một số nội dung và biện pháp thi hành trong số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) và thực hiện TTHC trên môi trường điện tử. Thông tư có hiệu lực từ ngày 25/5/2023.

Thông tư này quy định một số nội dung và biện pháp thi hành trong số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC; tái cấu trúc quy trình TTHC; rà soát, đánh giá TTHC đáp ứng yêu cầu xây dựng dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) theo các mức độ, chuẩn hóa danh mục DVCTT; quản lý Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp bộ, cấp tỉnh; tích hợp, chia sẻ, đồng bộ dữ liệu trong thực hiện TTHC trên môi trường điện tử. Các giấy tờ, tài liệu thuộc phạm vi thực hiện số hóa 

Giấy tờ là thành phần hồ sơ mà tổ chức, cá nhân nộp để thực hiện TTHC, bao gồm các loại sau: thành phần hồ sơ là kết quả giải quyết của TTHC trước đó; thành phần hồ sơ phải số hóa theo quy định của pháp luật chuyên ngành; thành phần hồ sơ cần số hóa theo yêu cầu quản lý được xác định tại Quyết định của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND cấp tỉnh. 

Các giấy tờ trên được nộp theo một trong các hình thức sau: bản chính; bản sao điện tử được cấp từ sổ gốc; bản sao điện tử được chứng thực từ bản chính; bản chụp điện tử có bản chính để đối chiếu trong quá trình giải quyết TTHC. Kết quả thẩm tra, xác minh, trả lời ý kiến của các cơ quan, đơn vị tham gia trong quá trình giải quyết thủ TTHC, trừ trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác. Kết quả giải quyết của TTHC còn hiệu lực theo quy định tại Điều 25 Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 về thực hiện TTHC trên môi trường điện tử. 

Các tiêu chí để cung cấp dịch vụ công trực tuyến trong thực hiện TTHC trên môi trường điện tử 

Tiêu chí đối với DVCTT toàn trình trong thực hiện TTHC trên môi trường điện tử, gồm: Công bố, công khai, cung cấp đầy đủ các thông tin về TTHC trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC và Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp bộ, cấp tỉnh; tổ chức, cá nhân tải được các mẫu văn bản trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC và Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp bộ, cấp tỉnh; điền và gửi trực tuyến các mẫu đơn, tờ khai, áp dụng chữ ký số trong trường hợp có yêu cầu có chữ ký của tổ chức, cá nhân; Hồ sơ được gửi toàn bộ qua môi trường điện tử… 

Tiêu chí đối với dịch vụ công trực tuyến một phần trong thực hiện TTHC trên môi trường điện tử, gồm: DVCTT một phần trong tiếp nhận, giải quyết TTHC trên môi trường điện tử cho tổ chức, cá nhân là DVCTT không đáp ứng đầy đủ các tiêu chí của DVCTT toàn trình 

Trách nhiệm cung cấp biểu mẫu điện tử tương tác 

Bộ, cơ quan ngang bộ, Bảo hiểm xã hội Việt Nam xây dựng và cung cấp biểu mẫu điện tử tương tác đối với các DVCTT để giải quyết TTHC: thuộc phạm vi giải quyết của bộ, cơ quan; được cấp có thẩm quyền giao xây dựng giải pháp cung cấp tập trung trên toàn quốc; nhóm TTHC có liên quan đến nhau thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của nhiều bộ, cơ quan; 

UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xây dựng và thực hiện giải pháp cung cấp biểu mẫu điện tử tương tác đối với các DVCTT để giải quyết TTHC thuộc phạm vi giải quyết của địa phương hoặc nhóm TTHC liên thông được thực hiện thí điểm tại địa phương. 

Việc đánh giá chất lượng giải quyết TTHC 

Thực hiện theo quy định tại Quyết định số 766/QĐ-TTg ngày 23/6/2022 của  Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ chỉ số chỉ đạo điều hành và đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện TTHC, dịch vụ công theo thời gian thực trên môi trường điện tử. 

Bãi bỏ các quy định về rà soát, đánh giá sự phù hợp của TTHC và các quy định có liên quan đến TTHC với triển khai DVCTT quy định tại điểm i khoản 2 Điều 25, khoản 2 Điều 28 Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát TTHC; bãi bỏ các Điều 13, 14, 15, 17, 21, khoản 2 Điều 16 Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn thi hành một số quy định của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC.